TRM Trattamento Rifiuti Metropolitani - Ufficio stampa e comunicazione

L' 8 febbraio 2008 TRM ha pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea un bando di gara per l'affidamento, mediante procedura aperta, del “servizio di direzione dei lavori, misurazione, contabilità, assistenza al collaudo ex art.141, d.lg.163/06 (comprensivo del periodo di esercizio provvisorio) e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori (art. 5 d.lg. 494/96) relativamente alla realizzazione dell'IMPIANTO DI TERMOVALORIZZAZIONE DEI RIFIUTI DA LOCALIZZARSI NELL'AREA DENOMINATA "GERBIDO" NEL COMUNE DI TORINO".

• Entro il termine previsto nel bando di gara hanno presentato offerta i seguenti concorrenti:
  • A) costituenda ATI TBF+PARTNER AG (Capogruppo) – CIPA srl (Mandante) – AI Engineering srl (Mandante) – p.i. Damiano ROMEO (Mandante) – Dott. Ing. Luigi QUARANTA (Mandante) – Dott. Ing. Paolo DI DONNA (Mandante)
  • B) costituenda ATI Cabinet Merlin s.a. (Capogruppo) – Sepoc s.a.s. (Mandante) – Studio Eureco di Filippa ing. Renato (Mandante) – Idest srl (Mandante) – Essepiesse atp (Mandante) – C.M.D. srl (Mandante) – Archingenia atp (Mandante) – Ing. Giuseppe AMARO (Mandante) – Sintecna srl (Mandante) – Geostudio atp (Mandante);
  • C) costituenda ATI MWH (Capogruppo) – Proger SpA (Mandante) – Recchi Ingegneria e Partecipazioni SpA (Mandante) – Technital SpA (Mandante) – Industrial Engineering Consultants srl (Mandante) – EL srl Engineering Service (Mandante) – Ing. Antonio CARMINATI (Mandante).
• In esito a 13 sedute, svoltesi tra il 26 marzo 2008 e il 19 maggio 2008, in parte pubbliche e in parte riservate, la Commissione giudicatrice ha individuato quale aggiudicataria provvisoria l' ATI MWH. L' ATI Cabinet Merlin s.a. si è classificata al secondo posto in graduatoria.
• In data 16 giugno 2008, esperiti gli adempimenti previsti dalla normativa applicabile e dalla lex specialis, con determinazione dell'Amministratore delegato n. 74 TRM ha approvato l'aggiudicazione definitiva all' ATI MWH che è divenuta efficace con determinazione dell'Amministratore delegato n. 77 del 14 luglio 2008.

• L' ATI Cabinet Merlin s.a. ha presentato innanzi al TAR Piemonte ricorso, notificato a TRM S.p.a. in data 11 luglio 2008, volto ad ottenere:
  • l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, del provvedimento di aggiudicazione definitiva dell'appalto indetto dalla TRM per l'affidamento del servizio di direzione dei lavori, misurazione, contabilità, assistenza al collaudo relativamente alla realizzazione del termovalorizzatore e di ogni atto consequenziale e connesso ad esso;
  • la condanna al risarcimento in forma specifica con assegnazione della commessa ai ricorrenti, ovvero, in subordine la condanna per equivalente del danno cagionato con l'adozione/applicazione/esecuzione dei provvedimenti impugnati, nelle sue diverse componenti delle spese sostenute, del mancato utile e della perdita di chance.
• Si sono costituiti in giudizio sia TRM sia la controinteressata ATI MWH la quale ha presentato in data 21 luglio 2008 ricorso incidentale sostenendo che la ricorrente non sarebbe stata legittimata alla proposizione del ricorso in quanto anch'essa non sarebbe dovuta essere ammessa alla gara per mancanza di requisiti.
• Con Ordinanza n. 651/08 del 25 luglio 2008 il TAR Piemonte ha chiesto a TRM S.p.a. di trasmettere copia dell'offerta presentata dall'ATI ricorrente e alla controinteressata ATI MWH documentati chiarimenti in ordine alla struttura societaria del gruppo a cui appartiene
• Esaminato quanto depositato dalle parti e tenuto conto della complessità della questione, dovuta anche alla considerevole mole della documentazione prodotta, con Ordinanza n. 64/08 del 12 settembre 2008 il TAR Piemonte, ai fini della decisione nel merito, ha disposto una verificazione tecnica atta all'analisi della documentazione di gara e della documentazione trasmessa in sede di giudizio, sospendendo in via provvisoria l'esecuzione e l'esecutività dei provvedimenti impugnati; la relativa Relazione è stata depositata in data 10 dicembre 2008.
• Il 29 gennaio 2009 ha avuto luogo l'udienza per la trattazione del merito in cui il TAR Piemonte, con il Dispositivo di sentenza n. 5/09, ha accolto il ricorso principale presentato dall'ATI Cabinet Merlin s.a., con conseguente annullamento dei provvedimenti impugnati, ed ha respinto il ricorso incidentale proposto dalla contro interessata ATI MWH.
• L'ATI MWH ha proposto ricorso in appello al Consiglio di Stato, notificato a TRM S.p.a. in data 16 marzo 2009, chiedendo l'annullamento del dispositivo di sentenza n. 5/09 del 29 gennaio 2009.
• Si sono costituiti in giudizio sia TRM sia la controinteressata l'ATI Cabinet Merlin s.a
• La Camera di Consiglio era fissata per il giorno 17 aprile 2009.
• In data 30 marzo 2009 è stata depositata la Sentenza del TAR Piemonte n. 837/09 completa delle motivazioni: pertanto, la ricorrente ATI MWH in data 15 aprile 2009 ha rinunciato a discutere la sospensiva alla Camera di Consiglio del 17 aprile 2009 per proporre preventivamente i motivi di appello avverso tale Sentenza.
• In data 28 luglio 2009 il Consiglio di Stato si è definitivamente pronunciato con le seguenti Ordinanze:
  • n° 3871/09 con la quale ha dichiarato l'improcedibilità della domanda cautelare formulata da MWH SpA nel contesto del ricorso proposto per annullare il dispositivo di sentenza del TAR Piemonte Sez. 1 n° 00005/2009;
  • n° 3873/09 con la quale ha respinto l'istanza di sospensione della sentenza del TAR Piemonte Sez. I, n. 00837/2009 proposta dalla stessa MWH SpA con il ricorso RG 5001/09.
• Nel corso dell'udienza di merito tenutasi il 15 dicembre 2009, MWH S.p.A. ha dichiarato di voler desistere dal contenzioso e pertanto il Collegio ha disposto l'improcedibilità dei due ricorsi rispettivamente con il Dispositivo di Decisione n. 814/2009 (in merito al ricorso n. 2058/2009 ) e con il Dispositivo di Decisione n. 815/2009 (in merito al ricorso n. 5001/2009).
• Il 2 marzo 2010 il Consiglio di Stato ha emesso le due Decisioni, rispettivamente:
  • la Decisione 1209/2010 sul Ricorso 5001/2009
  • la Decisione 1210/2010 sul Ricorso 2058/2009
  dichiarando entrambi i Ricorsi improcedibili.